Dalam kerangka konseptual, pembangunan desa mengacu pada suatu proses yang menggabungkan kegiatan pemerintah dan masyarakat lokal. Tujuannya adalah untuk mengangkat keadaan sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu, pemerintah dan masyarakat Korea Utara setidaknya menjadi dua mitra besar dan setara dalam konteks pembangunan desa. Menemukan analisis keterlibatan masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan perkerasan jalan serta unsur-unsur yang memudahkan dan menghambat partisipasi tersebut menjadi tujuan utama penelitian ini. Khusus penelitian pelaksanaan pembangunan, peneliti menggunakan metode kualitatif. Studi menunjukkan bahwa penyelenggaraan kegiatan musrembang desa (Musdes) oleh pemerintah desa dan perencanaan pembangunan daerahnya untuk menjamin terlaksananya program-program yang mendukung pencapaian target telah memaksimalkan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan pavingnisai. Meski demikian, masih terdapat beberapa hambatan, seperti kurangnya antusiasme. Bahkan setelah konferensi selesai, tidak banyak tokoh masyarakat yang hadir dalam Musrenbang